Dans un document mis \u00e0 jour le 3 avril 2020, le minist\u00e8re du travail d\u00e9taille les \u00e9volutions proc\u00e9durales du dispositif d\u2019activit\u00e9 partielle ainsi que les nouvelles modalit\u00e9s de calcul de l\u2019allocation d\u2019activit\u00e9 partielle issues du d\u00e9cret du 25 mars 2020. Ce document comporte une fiche annexe relative \u00e0 l\u2019articulation entre l\u2019activit\u00e9 partielle et les indemnit\u00e9s journali\u00e8res maladie, en fonction de leur ordre d\u2019attribution et du motif de l\u2019arr\u00eat de travail.<\/p>\n
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Cas n\u00b0 1 : Le salari\u00e9 b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019un arr\u00eat de travail pour maladie d\u00e9livr\u00e9 ant\u00e9rieurement au placement des salari\u00e9s en activit\u00e9 partielle <\/u><\/strong><\/p>\n <\/p>\n Le document pr\u00e9cise que le salari\u00e9 reste en arr\u00eat maladie indemnis\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 la fin de l\u2019arr\u00eat prescrit et qu\u2019il bascule ensuite vers l\u2019activit\u00e9 partielle. <\/p>\n <\/p>\n Il est par ailleurs indiqu\u00e9 que le compl\u00e9ment employeur vers\u00e9 en sus des IJSS doit \u00eatre \u00e9cr\u00eat\u00e9 pour tenir compte de l\u2019activit\u00e9 partielle dans la mesure o\u00f9 \u00ab le compl\u00e9ment employeur ne peut conduire \u00e0 verser au salari\u00e9 un montant plus \u00e9lev\u00e9 que celui qu\u2019il toucherait s\u2019il n\u2019\u00e9tait pas en arr\u00eat \u00bb.<\/em><\/p>\n <\/em><\/p>\n Cas n\u00b0 2 : Le salari\u00e9 b\u00e9n\u00e9ficie au pr\u00e9alable d\u2019un arr\u00eat de travail d\u00e9rogatoire mis en place dans le cadre de la gestion de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie pour isolement ou garde d\u2019enfant et l\u2019entreprise place ses salari\u00e9s post\u00e9rieurement \u00e0 cet arr\u00eat en activit\u00e9 partielle<\/u><\/strong><\/p>\n <\/p>\n Le minist\u00e8re indique qu\u2019il convient de distinguer selon que l\u2019activit\u00e9 partielle se traduit par une r\u00e9duction de l\u2019horaire habituellement pratiqu\u00e9 ou une cessation compl\u00e8te d\u2019activit\u00e9, confirmant ainsi notre analyse.<\/u> <\/p>\n <\/p>\n Cas de l\u2019entreprise qui place ses salari\u00e9s en activit\u00e9 partielle en raison de la fermeture totale ou d\u2019une partie de l\u2019\u00e9tablissement<\/u><\/strong><\/p>\n <\/p>\n L\u2019arr\u00eat de travail n\u2019\u00e9tant plus justifi\u00e9 en cas de cessation compl\u00e8te d\u2019activit\u00e9, l\u2019employeur doit signaler \u00e0 l\u2019assurance maladie la fin anticip\u00e9e de l\u2019arr\u00eat selon les m\u00eames modalit\u00e9s qu\u2019une reprise anticip\u00e9e d\u2019activit\u00e9 en cas d\u2019arr\u00eat maladie de droit commun.<\/p>\n <\/p>\n Toutefois, compte tenu des circonstances exceptionnelles, si l\u2019arr\u00eat de travail d\u00e9rogatoire est en cours au moment du placement en activit\u00e9 partielle des salari\u00e9s en raison de la fermeture de tout ou partie de l\u2019\u00e9tablissement, l\u2019employeur peut attendre le terme de l\u2019arr\u00eat en cours pour placer le salari\u00e9 en activit\u00e9 partielle. En revanche, il est tenu \u00e0 ne pas demander le renouvellement des arr\u00eats pour garde d\u2019enfants de leurs salari\u00e9s. S\u2019agissant des arr\u00eats de travail pour<\/p>\n personnes vuln\u00e9rables qui ont pu valablement se d\u00e9clarer sur le t\u00e9l\u00e9-service de l\u2019assurance maladie, ceux-ci \u00e9tant automatiquement prolong\u00e9s par l\u2019Assurance maladie pour la dur\u00e9e du confinement, l\u2019employeur est tenu d\u2019y mettre un terme en signalant \u00e0 l\u2019assurance maladie la fin anticip\u00e9e de l\u2019arr\u00eat selon les m\u00eames modalit\u00e9s qu\u2019une reprise anticip\u00e9e d\u2019activit\u00e9 en cas d\u2019arr\u00eat maladie de droit commun.<\/p>\n <\/p>\n Cas de l\u2019entreprise qui place ses salari\u00e9s en activit\u00e9 partielle en raison d\u2019une r\u00e9duction de l\u2019activit\u00e9<\/u><\/strong><\/p>\n <\/p>\n L\u2019employeur ne peut pas placer son salari\u00e9 en activit\u00e9 partielle pour r\u00e9duction du nombre d\u2019heures travaill\u00e9es si un arr\u00eat de travail est en cours, le cumul sur une m\u00eame p\u00e9riode de travail d\u2019une indemnit\u00e9 d\u2019activit\u00e9 partielle et des IJSS n\u2019\u00e9tant pas possible.<\/p>\n <\/p>\n Cas n\u00b0 3 : Le salari\u00e9 est d\u2019abord plac\u00e9 en activit\u00e9 partielle et tombe ensuite malade<\/u><\/strong> <\/p>\n <\/p>\n Un salari\u00e9 plac\u00e9 en activit\u00e9 partielle conserve son droit de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un arr\u00eat maladie (hors arr\u00eats pour garde d\u2019enfant ou personne vuln\u00e9rables). <\/p>\n <\/p>\n Le b\u00e9n\u00e9fice du dispositif d\u2019activit\u00e9 partielle s\u2019interrompt alors jusqu\u2019\u00e0 la fin de l\u2019arr\u00eat prescrit (le salari\u00e9 percevant les JSS sans d\u00e9lai de carence). Dans ce cas, l\u2019employeur lui verse un compl\u00e9ment employeur IJSS qui s\u2019ajuste pour maintenir la r\u00e9mun\u00e9ration \u00e0 un niveau \u00e9quivalent au montant de l\u2019indemnisation due au titre de l\u2019activit\u00e9 partielle, soit au moins 70 % du salaire brut.<\/p>\n <\/p>\n ***<\/p>\n <\/p>\n La gestion des diff\u00e9rents arr\u00eats de travail dans le contexte de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie, conjugu\u00e9 \u00e0 une p\u00e9riode d\u2019activit\u00e9 partielle, \u00e9tant un v\u00e9ritable \u00ab casse-t\u00eate \u00bb pour les services RH et les gestionnaires de paie, ces pr\u00e9cisions minist\u00e9rielles s\u2019av\u00e8rent particuli\u00e8rement utiles.<\/p>\n <\/p>\n On notera cependant que ce document n\u2019a pas vocation \u00e0 lier le juge en cas de contentieux et qu\u2019il reste muet sur la question du compl\u00e9ment employeur conventionnel. Or, il n\u2019est absolument pas \u00e9vident que le compl\u00e9ment employeur conventionnel puisse \u00eatre ajust\u00e9 pour maintenir la r\u00e9mun\u00e9ration \u00e0 un niveau \u00e9quivalent au montant de l\u2019indemnisation due au titre de l\u2019activit\u00e9 partielle lorsque la convention collective pr\u00e9voit un droit au maintien de la r\u00e9mun\u00e9ration (voir en ce sens : Cass. Soc. 7 avril 1994, n\u00b089-42.872). Il en irait diff\u00e9remment si la convention collective pr\u00e9voit uniquement, en cas de maladie, le maintien du \u00ab traitement que le salari\u00e9 aurait per\u00e7u s’il avait continu\u00e9 \u00e0 travailler \u00bb (en ce sens : Cass. Soc. 8 d\u00e9cembre 1983, n\u00b0 81-41.618 et n\u00b0 82-41.444 ; Cass. Soc. 31 janvier 1985, n\u00b0 82-43.275 et n\u00b0 82-41.541 ; Cass. Soc. 29 mai 1986, n\u00b0 83-45.529 et n\u00b0 83-44.609 ; Cass. Soc. 2 juillet 1987 n\u00b0 83-43.626).<\/p>\n <\/p>\n