{"id":19367,"date":"2020-09-07T10:07:41","date_gmt":"2020-09-07T08:07:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.voltaire-avocats.com\/nouveaux-projets-de-texte-sur-lactivite-partielle\/"},"modified":"2022-09-19T14:48:18","modified_gmt":"2022-09-19T12:48:18","slug":"nouveaux-projets-de-texte-sur-lactivite-partielle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.voltaire-avocats.com\/fr\/nouveaux-projets-de-texte-sur-lactivite-partielle\/","title":{"rendered":"Nouveaux projets de texte sur l\u2019activit\u00e9 partielle"},"content":{"rendered":"<p>Le 4 septembre dernier, le Gouvernement a transmis pour consultation aux partenaires sociaux\u00a0:<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>un projet d\u2019ordonnance relative \u00e0 l\u2019adaptation du taux horaire de l\u2019allocation et de l\u2019indemnit\u00e9 d\u2019activit\u00e9 partielle\u00a0;<\/li>\n<li>un projet de d\u00e9cret modifiant les modalit\u00e9s de calcul de l\u2019indemnit\u00e9 et de l\u2019allocation d\u2019activit\u00e9 partielle et la dur\u00e9e de la p\u00e9riode autoris\u00e9e, ainsi que le taux de l\u2019allocation sp\u00e9cifique en cas de r\u00e9duction d\u2019activit\u00e9 durable. <\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Si l\u2019\u00e9volution de l\u2019activit\u00e9 partielle de \u00ab\u00a0droit commun\u00a0\u00bb \u00e9tait attendue \u00e0 la suite du discours du Premier Ministre devant le Medef le 26 ao\u00fbt dernier, il n\u2019en est pas de m\u00eame de l\u2019APLD. A peine op\u00e9rationnel avec la parution du d\u00e9cret du 28 juillet 2020, le dispositif serait d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 amend\u00e9.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Activit\u00e9 partielle de \u00ab\u00a0droit commun\u00a0\u00bb<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p><\/p>\n<ul>\n<li>Montant de l\u2019indemnit\u00e9 et de l\u2019allocation d\u2019activit\u00e9 partielle<\/li>\n<\/ul>\n<p><\/p>\n<p>Rappelons qu\u2019en l\u2019\u00e9tat, le montant de l\u2019indemnit\u00e9 vers\u00e9e au salari\u00e9 est fix\u00e9 \u00e0 70\u2009% du salaire brut. Depuis le 1<sup>er<\/sup> juin 2020 et jusqu\u2019au 30 septembre 2020, le taux de l\u2019allocation vers\u00e9e \u00e0 l\u2019employeur est de 60 % du salaire brut ant\u00e9rieur du salari\u00e9, pour une valeur de la r\u00e9mun\u00e9ration horaire brute du salari\u00e9 inf\u00e9rieure ou \u00e9gale \u00e0 45,67 euros (4,5 SMIC) sauf pour certains secteurs sp\u00e9cifiques particuli\u00e8rement affect\u00e9s par la crise sanitaire. Ces dispositions actuellement applicables jusqu\u2019au 30 septembre 2020 seraient maintenues jusqu\u2019au 31 octobre 2020.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Les projets d\u2019ordonnance et de d\u00e9cret pr\u00e9voient ensuite que les secteurs les plus impact\u00e9s par la crise sanitaire (tourisme, h\u00f4tellerie, restauration, culture, sport, transport a\u00e9rien, \u00e9v\u00e8nementiel) ainsi que les entreprises dont l\u2019activit\u00e9 d\u00e9pend de ces secteurs et qui subissent une tr\u00e8s forte baisse de chiffre d\u2019affaires (au moins 80 % durant la p\u00e9riode comprise entre le 15 mars 2020 et le 15 mai 2020) b\u00e9n\u00e9ficieraient d\u2019un taux d\u2019allocation de 70 % en octobre, puis de 60 % \u00e0 compter du 1<sup>er<\/sup> novembre 2020. Un taux d\u2019allocation de <strong>36 %<\/strong> serait en revanche appliqu\u00e9 pour les autres entreprises, avec <strong>un plancher de 7,23 euros.<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Les indemnit\u00e9s vers\u00e9es aux salari\u00e9s seraient maintenues \u00e0 70 % dans les entreprises des secteurs les plus impact\u00e9s ainsi que dans celles subissant des fermetures administratives. Dans les autres entreprises, elles seraient en revanche abaiss\u00e9es <strong>\u00e0 60 %.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Le projet de d\u00e9cret pr\u00e9voit par ailleurs que pour les salari\u00e9s qui b\u00e9n\u00e9ficient d&rsquo;\u00e9l\u00e9ments de r\u00e9mun\u00e9ration variables ou vers\u00e9s selon une p\u00e9riodicit\u00e9 non mensuelle, le salaire de r\u00e9f\u00e9rence servant au calcul de l&rsquo;indemnit\u00e9 et de l&rsquo;allocation d&rsquo;activit\u00e9 partielle tient compte de la moyenne des \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9mun\u00e9ration variables per\u00e7us au cours des douze mois civils, ou sur la totalit\u00e9 des mois travaill\u00e9s si le salari\u00e9 a travaill\u00e9 moins de douze mois civils, pr\u00e9c\u00e9dant le premier jour de placement en activit\u00e9 partielle de l&rsquo;entreprise.\u00a0Seraient exclus du salaire de r\u00e9f\u00e9rence servant au calcul de l&rsquo;indemnit\u00e9 d\u2019activit\u00e9 partielle, les sommes repr\u00e9sentatives de remboursement de frais professionnels, les \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9mun\u00e9ration qui, bien qu&rsquo;ayant le caract\u00e8re de salaire, ne sont pas la contrepartie du travail r\u00e9ellement effectu\u00e9 par le salari\u00e9 ou ne sont pas affect\u00e9s par la r\u00e9duction ou l&rsquo;absence d&rsquo;activit\u00e9 et sont allou\u00e9s pour l&rsquo;ann\u00e9e ainsi que la fraction de r\u00e9mun\u00e9ration correspondant au paiement de l&rsquo;indemnit\u00e9 de cong\u00e9s pay\u00e9s incluse \u00e0 la r\u00e9mun\u00e9ration, sans pr\u00e9judice du paiement par l&#8217;employeur de l&rsquo;indemnit\u00e9 de cong\u00e9s pay\u00e9s.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>Dur\u00e9e de la p\u00e9riode autoris\u00e9e<\/li>\n<\/ul>\n<p><\/p>\n<p>L\u2019autorisation d&rsquo;activit\u00e9 partielle pourrait \u00eatre accord\u00e9e pour une <strong>dur\u00e9e maximum de trois mois<\/strong> (contre douze actuellement). Elle pourrait \u00eatre renouvel\u00e9e dans la limite de six mois, cons\u00e9cutifs ou non, sur une p\u00e9riode de r\u00e9f\u00e9rence de douze mois cons\u00e9cutifs. Par d\u00e9rogation, l\u2019autorisation d\u2019activit\u00e9 partielle pourrait \u00eatre accord\u00e9e pour une <strong>dur\u00e9e maximum de six mois<\/strong> lorsque l\u2019employeur place ses salari\u00e9s en position d\u2019activit\u00e9 partielle pour le motif tir\u00e9 de la <strong>conjoncture \u00e9conomique.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Information du CSE<\/li>\n<\/ul>\n<p><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>L\u2019article R. 5122-2 du Code du travail pr\u00e9voit actuellement que la demande d\u2019autorisation d\u2019activit\u00e9 partielle est accompagn\u00e9e, lorsque l&rsquo;entreprise compte au moins cinquante salari\u00e9s, de l&rsquo;avis rendu pr\u00e9alablement par le CSE. Par d\u00e9rogation, cet avis peut \u00eatre recueilli post\u00e9rieurement \u00e0 la demande et transmis dans un d\u00e9lai d&rsquo;au plus deux mois lorsque la demande repose sur les motifs \u00ab sinistre ou intemp\u00e9ries de caract\u00e8re exceptionnel\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0toute autre circonstance exceptionnelle\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Le texte serait compl\u00e9t\u00e9 par un alin\u00e9a pr\u00e9voyant que le CSE est inform\u00e9 au moins tous les trois mois et le cas \u00e9ch\u00e9ant, avant chaque demande de renouvellement d\u2019autorisation, des modalit\u00e9s de recours \u00e0 l\u2019activit\u00e9 partielle. <\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>Activit\u00e9 partielle et cong\u00e9s pay\u00e9s <\/li>\n<\/ul>\n<p><\/p>\n<p>\u00a0Le projet de d\u00e9cret pr\u00e9voit que l\u2019employeur devrait favoriser la prise de cong\u00e9s pay\u00e9s des salari\u00e9s plac\u00e9s en position d\u2019activit\u00e9 partielle au cours de la p\u00e9riode autoris\u00e9e. L\u2019employeur serait par ailleurs tenu d\u2019informer l\u2019autorit\u00e9 administrative des modalit\u00e9s d\u2019application de cette mesure lors du renouvellement de la demande.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li><strong>APLD<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p><\/p>\n<p>Le projet de d\u00e9cret pr\u00e9voit que le taux d\u2019allocation serait de 60 % pour toute la dur\u00e9e du dispositif. Rappelons qu\u2019en l\u2019\u00e9tat, le d\u00e9cret du 28 juillet 2020 distingue selon que l\u2019accord est conclu avant le 1<sup>er<\/sup> octobre 2020 ou \u00e0 compter de cette date en ce qui concerne le montant de l\u2019allocation per\u00e7ue par l\u2019employeur. Ainsi, l\u2019employeur re\u00e7oit une allocation \u00e9quivalent \u00e0 une part de la r\u00e9mun\u00e9ration horaire brute du salari\u00e9 plac\u00e9 en APLD et s\u2019\u00e9levant \u00e0 :<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>60 % de la r\u00e9mun\u00e9ration horaire brute limit\u00e9e \u00e0 4,5 fois le taux horaire Smic pour les accords transmis \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 administrative avant le 1er octobre 2020 (soit 85,7 % de l\u2019indemnit\u00e9 vers\u00e9e aux salari\u00e9s) ;<\/li>\n<li>56 % de cette r\u00e9mun\u00e9ration pour les accords transmis \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 administrative \u00e0 compter du 1<sup>er<\/sup> octobre 2020 (soit 80 % de la r\u00e9mun\u00e9ration vers\u00e9e aux salari\u00e9s).<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Nous vous tiendrons inform\u00e9s de l\u2019\u00e9volution de ces textes. <\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/app.voltaire-avocats.com\/uploads\/net.portailpro.mggvoltaire\/article\/projetdecretactivitepartielle4spte2020-12.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Voir document<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/app.voltaire-avocats.com\/uploads\/net.portailpro.mggvoltaire\/article\/projetordonnanceactivitepartielle4sept2020-11.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Voir document<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nouveaux projets de texte sur l\u2019activit\u00e9 partielle<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":19365,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_seopress_robots_follow":"","_seopress_robots_imageindex":"","_seopress_robots_snippet":"","_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_robots_breadcrumbs":"","_seopress_robots_freeze_modified_date":"","_seopress_robots_custom_modified_date":"","_seopress_robots_canonical":"","_seopress_social_fb_title":"","_seopress_social_fb_desc":"","_seopress_social_fb_img":"","_seopress_social_fb_img_attachment_id":0,"_seopress_social_fb_img_width":0,"_seopress_social_fb_img_height":0,"_seopress_social_twitter_title":"","_seopress_social_twitter_desc":"","_seopress_social_twitter_img":"","_seopress_social_twitter_img_attachment_id":0,"_seopress_social_twitter_img_width":0,"_seopress_social_twitter_img_height":0,"_seopress_redirections_value":"","_seopress_redirections_enabled":"","_seopress_redirections_enabled_regex":"","_seopress_redirections_logged_status":"","_seopress_redirections_param":"","_seopress_redirections_type":0,"_seopress_analysis_target_kw":"","_seopress_news_disabled":"","_seopress_video_disabled":"","_seopress_video":[],"_seopress_pro_schemas_manual":[],"_seopress_pro_rich_snippets_disable_all":"","_seopress_pro_rich_snippets_disable":[],"_seopress_pro_schemas":[],"footnotes":""},"categories":[31],"tags":[],"class_list":["post-19367","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites-en-droit-social"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.voltaire-avocats.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19367","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.voltaire-avocats.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.voltaire-avocats.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.voltaire-avocats.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.voltaire-avocats.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19367"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.voltaire-avocats.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19367\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.voltaire-avocats.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19365"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.voltaire-avocats.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19367"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.voltaire-avocats.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19367"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.voltaire-avocats.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19367"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}