{"id":26631,"date":"2025-02-06T23:24:52","date_gmt":"2025-02-06T22:24:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.voltaire-avocats.com\/le-defenseur-des-droits-nouvel-arbitre-des-enquetes-internes\/"},"modified":"2025-02-06T23:24:53","modified_gmt":"2025-02-06T22:24:53","slug":"le-defenseur-des-droits-nouvel-arbitre-des-enquetes-internes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.voltaire-avocats.com\/fr\/le-defenseur-des-droits-nouvel-arbitre-des-enquetes-internes\/","title":{"rendered":"Le D\u00e9fenseur des Droits : nouvel arbitre des enqu\u00eates internes ?"},"content":{"rendered":"

Dans une <\/span>d\u00e9cision cadre du 5 f\u00e9vrier 2025<\/strong>, le D\u00e9fenseur des droits, \u00ab\u00a0<\/span>saisi de nombreuses r\u00e9clamations soulevant les difficult\u00e9s li\u00e9es aux enqu\u00eates internes men\u00e9es par les employeurs priv\u00e9s et publics en mati\u00e8re de discrimination<\/em>\u00a0\u00bb, a estim\u00e9 utile de formuler des recommandations en mati\u00e8re d\u2019enqu\u00eates internes.<\/span><\/p>\n

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Par cette d\u00e9cision, le D\u00e9fenseur des droits entend accompagner les employeurs dans le traitement des signalements de discrimination, et notamment dans le d\u00e9roulement de l\u2019enqu\u00eate interne, afin de mieux lutter contre toutes les formes de discrimination dans l\u2019emploi.<\/span><\/p>\n

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La d\u00e9cision fait une synth\u00e8se du droit positif en rappelant l\u2019\u00e9tat de la jurisprudence de la Cour de cassation, des accords nationaux et de la l\u00e9gislation.<\/span><\/p>\n

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Le D\u00e9fenseur des droits en profite pour faire un certain nombre de recommandations \u2013 dont le caract\u00e8re imp\u00e9ratif peut parfois pr\u00eater \u00e0 d\u00e9bat – qui sont aussi le reflet de la pratique.<\/span><\/p>\n

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Ainsi il est pr\u00e9cis\u00e9 que\u00a0:<\/span><\/p>\n

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–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0la personne qui re\u00e7oit un signalement doit <\/span>encourager la r\u00e9daction d\u2019un \u00e9crit par l\u2019auteur du signalement \u00e0 des fins probatoires<\/strong> mais \u00e9galement dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019enqu\u00eate interne pouvant en d\u00e9couler.<\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span>Une enqu\u00eate interne ne doit \u00eatre ouverte par l\u2019employeur que si le signalement n\u00e9cessite des investigations compl\u00e9mentaires<\/strong>. Si au contraire, l\u2019employeur a une connaissance certaine des faits d\u00e8s ce stade, et que l\u2019enqu\u00eate n\u2019apporterait donc rien de plus, l\u2019employeur doit d\u00e9cider en l\u2019\u00e9tat si des mesures de protection doivent \u00eatre prises et si le comportement signal\u00e9 justifie l\u2019engagement d\u2019une proc\u00e9dure disciplinaire contre son auteur dans le d\u00e9lai de prescription.<\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Si un temps de r\u00e9flexion et de pr\u00e9paration peut s\u2019av\u00e9rer n\u00e9cessaire, le D\u00e9fenseur des droits recommande que <\/span>l\u2019enqu\u00eate soit ouverte dans un d\u00e9lai raisonnable apr\u00e8s le signalement, n\u2019exc\u00e9dant pas 2 mois.<\/strong><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0L\u2019employeur doit <\/span>r\u00e9agir d\u00e8s le premier signalement<\/strong> de la victime pr\u00e9sum\u00e9e ou d\u2019un t\u00e9moin, quels qu\u2019en soient la forme et le canal par lequel il en a \u00e9t\u00e9 inform\u00e9.<\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span>L\u2019arr\u00eat maladie de la victime ou du mis en cause ne fait pas obstacle \u00e0 l\u2019ouverture de l\u2019enqu\u00eate interne<\/strong> et qu\u2019il en est de m\u00eame si la personne mise en cause a quitt\u00e9 son emploi.<\/span><\/p>\n

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Par ailleurs, le D\u00e9fenseur des droits recommande\u00a0:<\/span><\/p>\n

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–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0qu\u2019\u00e0 titre de mesure de protection, l\u2019employeur permette \u00e0 la victime pr\u00e9sum\u00e9e de ne pas c\u00f4toyer la ou les personnes qu\u2019elle a mise(s) en cause, et ce d\u00e8s le stade de l\u2019enqu\u00eate, afin de garantir sa s\u00e9curit\u00e9 et sa sant\u00e9 ;<\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0aux employeurs de veiller tout particuli\u00e8rement \u00e0 l\u2019effectivit\u00e9 de la protection des victimes pr\u00e9sum\u00e9es en affectant, si n\u00e9cessaire, les conditions de travail de la personne mise en cause, et non celles de la victime pr\u00e9sum\u00e9e. En effet, changer les conditions de travail de la victime pr\u00e9sum\u00e9e pourrait constituer une mesure de repr\u00e9sailles prohib\u00e9e ;<\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span>que l\u2019interdiction des repr\u00e9sailles soit rappel\u00e9e par \u00e9crit par l\u2019employeur \u00e0 la victime pr\u00e9sum\u00e9e et aux t\u00e9moins le plus t\u00f4t possible ;<\/strong><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0que le principe de stricte confidentialit\u00e9, en tant que droit mais aussi en tant que devoir, soit rappel\u00e9 par \u00e9crit \u00e0 l\u2019ensemble des personnes concern\u00e9es et qu\u2019une attestation de confidentialit\u00e9 soit sign\u00e9e par les personnes auditionn\u00e9es ainsi que par les enqu\u00eateurs ;<\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span>que l\u2019enqu\u00eate soit men\u00e9e ou supervis\u00e9e par au moins deux personnes car la coll\u00e9gialit\u00e9 est une garantie d\u2019objectivit\u00e9 et d\u2019impartialit\u00e9. <\/strong><\/p>\n

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Enfin, et cette pr\u00e9cision n\u2019est \u00e9videmment pas pour nous d\u00e9plaire, le D\u00e9fenseur des droits recommande \u00e9galement aux employeurs de s\u2019assurer que <\/span>les enqu\u00eateurs d\u00e9tiennent une formation juridique solide et actualis\u00e9e<\/strong> sur les discriminations au travail, incluant les notions de harc\u00e8lement discriminatoire, de harc\u00e8lement sexuel, de harc\u00e8lement d\u2019ambiance et le principe de l\u2019am\u00e9nagement de la charge de la preuve applicable devant les juridictions civiles et administratives.\u00a0<\/span><\/p>\n

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